请教，精选层新股发行，网上发行数与网下发行数，是怎么定出来的？

请教各位大神，精选层新股发行，网上发行数与网下发行数，是怎么定出来的？
为什么诺思兰德，发行总数3700.00万， 网上发行数量只有592.00万，还有3100万都网下发行吗，这个是怎么定出来的？