转债资金改变用途，应由债权人同意而非股东同意的疑问？

当前转债改变用途，都是由股东同意，而非债权人同意。
在企业可正常存续时，问题不大，但如果遇到搜于特这样的（转债专户今年本来尚存4亿，但改变用途，用于补充流动资金），对于债权人来说就是灭顶之灾，同时也有悖于设置专户，监督使用的初衷。