荣23为什么要提议下修又不推动通过？

如果本来就没想着要通过，可以本次不下修，甚至可以不发公告
但是既然提议了，又没有请无转债的较大股东投赞成票，让小散们决定，和不提议下修没有任何区别吧？
动机是啥？不理解